Ethnien in der Mosquitia:  Miskitos

Organisationen der Miskito - YATAMA 

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Yapti Tasba Masraka nani Aslatakanka

INTRODUCCIÓN

En la Costa Atlántica de Nicaragua o regiones autónomas habitamos, diferentes pueblos indígenas, Miskito, Sumo, Mayagnas, Rama, Garifonas, Crioles, así también compartimos nuestro territorio, con una importante población mestiza o ladina. Cada uno de los pueblos indígenas y comunidades étnicos habla nuestra lengua y conservamos nuestra propia cultura e identidad.

Compartimos un territorio, que constituye más del 50% del territorio nacional, y que para efectos administrativos y demandas histórico de nuestro pueblos tras largos años de luchas históricas, se creo el régimen de autonomía, de los pueblos y comunidades étnicos de la Costa Atlantico de Nicaragua y de este marco, hacemos un breve análisis de la legislación territorial indígena, sus avances obstáculos y perspectivas.

Las reivindicaciones principales de nuestros pueblos y comunidades y en las demandas incluimos los espacios necesarios para impulsar las tareas propuestas. YATAMA por su naturaleza organizacional, su histórica lucha y el resultado electoral alcanzado es digno de un espacio real dentro de ambos Consejos y Regiones que le asegure sus acciones y proyecciones a favor de los legítimos intereses de sus comunidades y sectores.

YATAMA no es un simple número sino es la auténtica expresión organizativa de nuestros pueblos indígenas y la legítima representación de su causa y la continuidad de su memoria histórica, y como tal exige el debido respeto de todas las demás partes. Los mismos concejales electos son los más legítimos ya que han surgido de la justa sangre de sus mártires y de los sagrados votos de sus comunidades indígenas.

Por consiguiente, YATAMA se propone a participar dentro de los espacios políticos del RAAN, RAAS y el pais con identidad propia y un espacio real forjado mediante acuerdos y acciones concertadas con los otros sectores representados. De hecho, nuestra organización favorece a la estabilidad y a la gobernabilidad, disponiendo su capacidad y energía organizacional a favor de los planes y trabajos del auto desarrollo de los pueblos y comunidades de nuestra Costa del Caribe.

El territorio de los pueblos indígenas que hoy ocupamos, se extendía desde la desembocadura del Río AHUAN en el Cabo Camerún, hoy en el territorio de la República de Honduras, hasta la desembocadura del Río San Juan, recordando que el territorio de la mosquitia en el siglo XV extendía hasta San Blas en la república de Panamá.

En 1786 el rey de España traza un plan para desalojar a los Ingleses de la Mosquitia y resistituirles para los Españoles.

Bajo ese plan en 1786 mandó que se formarán cuatro poblaciones Españolas en nuestro territorio de la Mosquitia, en río tinto, Cabo Gracias a Dios, Bluefields y Río San Juan, en 1787,unas 150 familias, vinieron de España para poblar la Mosquitia, muchos murieron al desembarcar y los sobrevivientes se establecieron en el Cabo Gracias a Dios.

En 1787, los Ingleses desocuparon el territorio de la Mosquitia en acuerdo que tenían con España. Ante tales hechos nuestro pueblo demostraron constante rebelión contra los Españoles quiénes finalmente fueron obligados a salir de las tierras Miskitas como una expresión autentica de resistencia, de los pueblos indígenas de la Mosquitia, esto desemboca a partir de 1788, en la transformación de un estado Miskito, que logró constituirse en el reino de la Moskitia, que duro unos 80 años.

En 1860, se suscribió el tratado de Managua y se da la sucesión de los Jefes de la Mosquitia.

Este territorio del Reinado de la Mosquitia estaba dividido en 4 distritos.

El primero: Abarcaba desde el río Ahuan (Ramón River), hasta el Río Patuca, habitado por poblaciones Garrifonas, Payas, Miskito, Twahcas y negros de origen africano.

El Segundo: Abarcaba desde Kruta, Karatasca (hoy en territorio de Honduras) Sandy Bay Norte y Dakra (hoy en territorio nicaragüense) habitada por miskitos.

El tercero: se extendía des de Brakman (Bilwi o Puerto cabeza) hasta el Río Grande habitado por indios sumos, de las tribus Tungla, Twahca, Ulwas y Kukras.

El cuarto distrito: estaba constituido por los principales pobladores del reino de la Moskitia. Que eran: Laguna de Perla, Bluefields, Corn Island, Grey Town (Hoy Nicaragua), San Carlos, San Andrés y Providencia (hoy Bajo territorio Colombiano) estos territorios son habitados por criollos descendientes de Ingleses y de extranjeros que participaban en el gobierno.

Las tierras en este sistema independientemente del reino de la Moskitia, eran de carácter publico, administrada por el reino de la Moskitia. En este período aparecieron los Títulos privados que extendían el Rey en su carácter de Soberano.

Con el surgimiento de los Estados Centro Americano (1821) esta son heredadas nuestras tierras a la colonia, tierra que perteneció a nuestros pueblos indígenas, y posteriormente heredados a los nuevos gobiernos, usurpando desde entonces lo que siempre nos ha pertenecido.

En el caso de nuestro territorio, a pesar de la traición Inglesa estos intervinieron para que en Nicaragua sobreviviera un territorio a los pueblos Miskitos donde se pueda establecer sus propios instituciones de gobierno autónomo. Para tal efecto en 1860 se firma el tratado de Managua, cuya parte medular, se estableció la reducción del Reino de la Moskitia a un pequeño territorio dentro de las nuevas fronteras del Estado de Nicaragua y Honduras. La parte que quedo en Honduras fue denominada territorio en Litigio y que finalmente en 1961 la Corte Interamericana de la Haya lo adjudico a Honduras quedando así dividido el territorio de la Nación Moskitia donde convivimos Pueblos Indígenas Miskitos, Sumos Ramas y Garifonas.

Nuestro territorio a través de la historia siempre ha estado sometido, a tratados, acuerdos intercomunales y legislaciones del Estado Nación, que sin consultarnos han estado tomado decisiones a nombre de nuestros pueblos, lo cual, no lo seguiremos mencionando, para concretizar nuestra ponencia, con este resumen histórico hemos querido ubicar, el proceso que hemos tenido que vivir donde otros pueblos, también han tenido la misma suerte por lo que hoy estamos compartiendo nuestra historia.

INCUMPLIMIENTO POR NICARAGUA SEGÚN SU COMPROMISO Y LA DEMANDA TERRITORIAL

En 1894 la Moskitia es incorporada por la fuerza al territorio de Nicaragua y es convertido en el nuevo departamento con el nombre de Zelaya y en consecuencia entre 1895 y 1900, Nicaragua emitió un decreto reconociendo ciudadanía Nicaragüense a los Indígenas de la Costa atlántica, en teoría, porque en la practica seguimos como ciudadanos de segunda y tercera categoría.

En 1905 se suscribe el convenio entre Gran Bretaña y Nicaragua el primer avance en absoluta soberanía de Nicaragua sobre la ‘’Reserva de la Moskitia’’ a cambio Nicaragua acepta otorgar concesiones a los Indígenas Miskitos.

Estas concesiones giraron entre otras cosas a la posesión, legalización, demarcación y otorgamiento de títulos de propiedades, para las tierras comunales y privadas.

Reza el ARTO 3 Inciso C, del tratado Harrison Altamirano ‘’El Gobierno de Nicaragua, les concederá una prorroga de dos años para que legalicen sus derechos a los bienes y luego el Inciso D señala, terrenos públicos de crianza para el uso de los habitantes en la vecindad de cada aldea india’’.

Nicaragua para cumplir con este proceso creó una comisión, el Jefe de comisión mandaba a publicar por carteles, las solicitud vencida del territorio, sin oposición alguna entonces procedía a extenderles el dominio de territorio en dos lotes, uno para agricultura y el otro para ganadería. Una vez concluido la medición, el jefe de la comisión resolvía de la forma siguiente: ‘’ Por tanto, de acuerdo con lo dispuesto en el tratado Harrison Altamirano del 19 de Abril de 1905 y la Ley del 21 de Agosto de 1905, extendiéndose el presente Título de Dominio a favor de los Indios Miskitos donde aparece zonas de agricultura y la ganadería según los planos adjuntos. Líbrese el correspondiente territorio y remítase al Registrador Público de éste departamento para que lo inscriba. Este proceso impuesto de títulación de las tierras no cumplió, todo el proceso, la mayoría de nuestras comunidades no fueron titulado, especialmente aquellas que se encontraban al interior de la región quienes no tuvieron acceso, ni apoyo económico para demandar su titulaciones, ya que la cabecera funcionaba en Bluefields. Nuestros pueblos indígenas adaptaron los beneficios que establecían las leyes dictadas a favor de las comunidades indígenas del Pacifico de Nicaragua, sin que estos conceptos tengan el mismo significado para el Atlántico quienes habían superado el concepto colonial de tierras por el concepto de territorio indígenas, y auto determinación.

Con el surgimiento de la república, las diferentes formas de propiedad de la tierra, han tenido diferentes figuras jurídicas: Tierras municipales, tierras nacionales, tierras privadas, tierras corporadas.

LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE DOMINIO Y POSESIÓN.

Según nuestros abogados indígenas’’ Los títulos que declararon el dominio y la posesión, permiten transferir la propiedad, en cambio la que solo dictan posesión, no permiten transferir la propiedad, aunque ambas se deben inscribir, las diferentes medidas adoptadas por el gobierno son:

TITULOS COMUNALES:

Instrumentos jurídicos de la comisión títuladora de la Moskitia que entrego a nuestras comunidades indígenas. Con este concepto, entre 1915 y 1920, la comisión otorgó 52,480 hectáreas a 23 comunidades indígenas.

1974: El instituto agrario título 26,906 hect. a 15 comunidades del río coco (bajo concepto de reforma agraria).

1976, el mismo aumentó el área a 10 comunidades, con 8,708 hect. para uso agrícola.

1979 a 1989, el gobierno sandinista título 188,117 mzs de las cuales 15000 mzas fueron dadas a las comunidades desplazadas del río coco,

Una de las característica que han tenido los títulos comunales de la comisión, es que no tiene institución alguna sobre el derecho transferir permitía la venta de las tierras comunales, pero una nueva ley en 1914, prohibió estas ventas o transferencias en cual hasta hoy es vigentes.

Toda la decada de los 20, 30 40 50 y 60 a manos de transnacionales enfrenta la crisis de los desgaste de la sociedad, especialmente la población que trabajo en las minas termina con silicosis y otras enfermedades que obliga a cambiar el modo de vida.

Ante la crisis socioeconómica surge la asociación de clubes agrícolas del Rio coco ( ACARIC), en 1969 con el objetivo de promover la mejora de la vida social y economica de la población del indígena del Rio Coco (Wanki), mejorando el sistema de producción.

En el 1972, inicia el proceso organizativo de ALPROMISU (ALIANZA PARA EL PROGRESO DE LOS PUEBLOS MISKITUS Y SUMUS), con el fin de defender sus territorios y sus recursos naturales para la defensa de la vida integral ante el gobierno central quien cedían a transnacionales para las explotación irracional de los recursos y humano.

El 11 de noviembre 1979, celebra la gran asamblea general de los pueblos indígenas de la Costa Atlántica y cambia el nombre de la organiacion a MISURATA (Miskitu Sumu Rama Sandinista Asla takanka = la organización de los pueblos Miskitu, sumus Ramas y Sandinista) por su profundidad que asume en este proceso historico y como recien triunfado la revolucion hay mucha esperanza que esta organización se fortaleciera, que mas tarde se desataria en la guerra de la decada después de muchos años de tener enfrentamienteo bélico.

Los objetivos de la organización fue de: establecer un gobierno autónomico, demarcacion de los territorios indígenas de los pueblos de la costa Caribe, La defensa de los recursos naturales, desarrollo integral de la Costa Caribe o Atlántica de Nicaragua.

Como se sabe, en la década de los 80 ante la agresión ideológica-militar del Régimen Sandinista en contra de los pueblos indígenas de la Costa Caribe, YATAMA encabezo la heroica resistencia en defensa de la vida, dignidad y derechos de sus pueblos, alcanzando a forjar con el sacrificio de sus comunidades y la sangre de sus héroes y mártires la autonomía regional vigente, contribuyendo a la vez al proceso de pacificación y democratización de la Nicaragua actual.

En 1987, celebra la siguiente asamblea en Rusrus Honduras, donde traza sus nuevas lineas y cambia en nombre YATAMA (YAPTI TASBA MASRAKA NANIH ASLA TAKANKA = LA ORGANIZACIÓN DE LOS HIJOS DE LA MADRES TIERRA), donde no se limita a grupo racial sino mas de indentidad con el kosmos.

Yapti Tasba Masraka Nanih Aslatakanka (YATAMA), la Organización de los Pueblos de Yapti Tasba (Madre Tierra) es la genuina expresión representativa de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa del Caribe nicaragüense, surgido en el seno y forjado en la resistencia por la dignificación y reivindicación de la identidad y derechos históricos, dirigiendo las diferentes etapas de lucha que han atravesado estos pueblos y comunidades durante los últimos 27 años.

Es evidente, la heroica lucha emprendida por nuestros pueblos y comunidades con un elevado costo de sacrificio humano, cultural y material durante la década de los años 1980 ha forjado una llamada Autonomía Regional en la Moskitia y ha contribuido con la democratización nacional en Nicaragua. Sin embargo, ambos procesos (Autonomía Regional y Democracia Nacional) han resultando adulterados e excluyentes para nuestros pueblos indígenas, en particular para nuestros excombatientes de YATAMA.

LA DECADA DE LUCHA EN ESPACIOS POLÍTICOS

A partir de año 1990 y a lo largo de esa década YATAMA insertado dentro del proceso de la vida democrática y de reconstrucción regional y nacional viene potenciando la participación de sus pueblos y comunidades en los diferentes esfuerzos regionales, forjando espacios de dialogo e interacción, favoreciendo la consolidación de la identidad y unidad nacional en el marco del estado-nación multietnica y pluricultural establecido dentro del ordenamiento jurídico nicaragüense.

Dentro de sus esfuerzos de participación en los procesos regionales YATAMA de forma consistente viene revalidando y relegitimando su vigencia y fuerte arraigo popular aun competiendo en condiciones desiguales con los partidos nacionales, aunque bajo la modalidad de suscripción popular siempre ha logrado cosechar resultados electorales tangibles que les ha asegurado espacios de responsabilidad en la defensa y promoción de los derechos de sus pueblos y comunidades y contribuyendo a la estabilidad y la gobernabilidad en ambas regiones autónomas RAAN y RAAS.

LA INHIBICION POLITIQUERA CONTRA YATAMA

Ante la eliminación de la modalidad de suscripción popular en la ley electoral y los desafíos de preservar los espacios de participación en los procesos e instancias regionales, municipales y locales en la Costa del Caribe YATAMA aun enfrentando enormes limitaciones de medios, recursos y tiempo logro reunir e introducir ante el Consejo Supremo Electoral (CSE) los requerimientos legales necesarios para su calificación como una agrupación etno-política regional ajustado al contenido del párrafo II Arto 71 de la ley electoral, obteniendo así su personería jurídica con fecha el 04 de Mayo pasado.

En el marco de su pleno derecho como agrupación etnopolitica regional constituida legalmente para participar en los comicios electorales YATAMA bajo una fluida comunicación y coordinación con el CSE a partir de mayo pasado impulso las tareas relacionadas a asegurar su efectiva participación en las elecciones municipales previstas el 05 de noviembre próximo, esforzando en todo momento al cumplimiento de las disposiciones legales y ajustando sus actividades al calendario electoral establecido, cumpliendo en todo caso cabalmente sus obligaciones ante el CSE.

Con la ultima reforma a la Ley Electoral realizada a inicios del presente año 2000 YATAMA se ha esforzado con gestiones oportunas y cabildeos efectivos dentro de la Asamblea Nacional, alcanzando introducir dentro del texto de la ley un lenguaje que recoge el derecho de participación de los pueblos indígenas en la vida política regional y nacional, cuando se establece: *En el caso de las organizaciones indígenas para formar partidos regionales se les respetaran sus propias formas organizativas y de participación * Arto. 71 párrafo II de la ley electoral.

LINEAMIENTOS DE LUCHA

Alternativa Económica Indígena: Apoyo a las estructuras económicas indígenas, autorizaciones de coinversiones indígenas, espacios de cooperación internacional, créditos comunales.

Participación Indígena en las iniciativas de leyes: Compromiso de consultar con los pueblos indígenas las iniciativas de leyes y decretos, por ejemplo "La Ley de Pesca entre otras

Apoyo a la ejecución de obras comunales: Vivienda, Escuela, pequeñas industrias de Pesca Artesanal, Colegio Secundaria, Electrificación sostenibles, Dotación de transporte fluvial, Suministro de medicamentos, Puestos de Salud, Muelles, Transportes terrestre, condicionamientos de la red vial, etc.)

Ratificación del Convenio 169 de la OIT. Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, aprobado en 1987 y actualmente se encuentra en la Asamblea Nacional para su ratificación.

Implementación del Decreto del CONADIPI. Decreto aprobado por el Ejecutivo en Dic. de 1994 a fin cumplir con el mandato de la ONU sobre el Decenio Internacional de Pueblos Indígenas.

En el marco de los consejos regionales: Defender y promover los legítimos intereses y las justas aspiraciones de los pueblos y comunidades de la Costa del Caribe nicaragüense en el marco de la integración y funcionamiento de los Consejos Autónomos RAAN y RAAS facilitar un acuerdo de gobernabilidad dentro de los Consejos Regionales que asegure la estabilidad de las Regiones Autónomas a fin de avanzar en la implementación de las principales reivindicaciones y tareas de la autonomía y el auto desarrollo de las comunidades.

PRINCIPIOS GENERALES

a) La defensa de los intereses estratégicos de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de la Costa Caribe y en particular la defensa de los territorios y el autogobierno.

b) La democracia comunitaria implementada en la toma de sus decisiones internas, comunales y en interacción con la sociedad nacional.

c) El respecto a la libertad de pensamiento, práctica espiritual y la diversidad pluricultural de sus estructuras y organismos integrantes.

d) El cumplimiento de las decisiones adoptadas por las estructuras e instancias organizativas competentes.

e) El diálogo y la búsqueda de consenso de las ideas y propuestas de sus comunidades y lideres sin exclusión, sin etnocentrismo, sin dominación, ni favoritismo de grupos o personas.

f) La transparencia, la honestidad e integralidad en sus actuaciones y decisiones etnopolíticas y organizacionales.

g) El estímulo y promoción de la participación armónica entre sus comunidades, territorios y otras estructuras orgánicas de YATAMA y de Yapti Tasba.

Finalmente, el Gobierno Liberal en poder se viene impulsando toda una estrategias de homogenizar políticamente a todos los sectores poblaciones de la Moskitia a favor de su Partido Liberal Constitucionalista (PLC). Esta política ataca directamente a las organizaciones de nuestros pueblos, tales como YATAMA, SUKAWALA, Consejos de Ancianos, Consejos Comunales, Síndicos indígenas y Wihtas. Dentro de ésta pretensión, el Gobierno Liberal aún ha buscado con descaro convertir a nuestros excombatientes indígenas en excombatientes del PLC.

Ante ésta situación, los excombatientes indígenas de YATAMA después de nuestra Asamblea General celebrada en la comunidad de Bilwaskarma los días 24 al 26 de Abril del año 1998 para retomar el esfuerzo de los compromisos de atención y acción con nuestros excombatientes considerando que el Gobierno Central y Regional ha respondido con desprecio y ataques, utilizando las fuerzas del Ejército y de la Policía llevando al resurgimiento de nuestra fuerza de autodefensa indígena Los excombatientes indígenas nunca han optando por una nueva guerra en contra del Gobierno de Nicaragua, pero de seguro hoy como ayer sabremos defender las vidas y los derechos de nuestras comunidades por otro lado los dirigentes indígenas han insistido en una solución política vía negociada del conflicto por consiguiente continuaremos exigiendo al Gobierno que asuman seriedad y voluntad política necesaria para avanzar efectivamente en la solución de nuestras demandas socioeconómicas y de las reivindicaciones indígenas. 

Quelle: Original-Dokument

  Weiterführende Information:

YATAMA, Apto. 437, Pavas 1200, Costa Rica, Central America

Dokumentation des THE FOURTH WORLD DOCUMENTATION PROJECT 
by :: The Center For World Indigenous Studies < www.cwis.org >:: 
  BASIC PRELIMINARY ACCORDS BETWEEN THE GOVERNMENT OF NICARAGUA AND THE ORGANIZATION YATAMA RESULTING FROM DIALOGUE FROM JANUARY 25 THROUGH FEBRUARY 2, 1988
  Background for the Y A T A M A   P E A C E   I N I T I A T I V E (Nicaragua, February 1989)